中国大城市严重的交通拥堵已经成了社会问题。点击今年两会热点，北京、上海的交通情况已连续数年成为受关注的话题。２００６年，中国私人汽车保有量接近２２００万辆。２００８年奥运会日渐临近，如何确保奥运会期间的交通畅通更为各界所关注。有鉴于此，并结合海信多年所致力的“智能交通系统（英文名称ＩＴＳ ）”技术研发，今年两会期间，全国人大代表、海信集团董事长周厚健建议，应该用软投资改善交通环境。他认为大城市交通问题的解决之道不仅在于“建”，也在于“管”和“控”。
周厚健说，加大投资、拓展道路宽度、增加道路里程成了各级政府最大的财政预算。其实在国外，车均占有道路面积未必比中国高，但为什么交通秩序或效率比中国好？一是国民的交通意识好，司机既守规又守法。二是城市交通有一套看不见的智能指挥控制系统——智能交通系统，即在现有道路的前提条件下，采用科学的信息化手段，调剂不同区域的车流，使之达到均衡，从而减少道路拥堵状况。
智能交通的市场前景广阔
目前，我国智能交通系统的研究和示范已经有了一定的基础，未来的发展在于系统的推广应用，即产业化的过程。
根据发展思路，并基于项目安排和市场需求等因素，目前，中国ＩＴＳ的主导力量来自于城市交通和城际交通这两大部分。在城市交通方面，预计未来５年中，中国将在２００个以上的大中型城市建立城市交通指挥中心。相关应用技术的开发和推广具有广阔的市场前景。在城际交通方面，中国高速公路的通讯、监控和收费系统的需求量将不断扩大。据估计，其未来８年市场总需求约为７００～８００亿元人民币。另据调查，中国目前有近１０万辆汽车安装上了ＧＰＳ导航装置。未来几年仅中国卫星导航定位市场的总产值预计将达７０亿元人民币。
然而，无论是政府还是专家，比较一致的意见是，我国ＩＴＳ必须从中国国情出发，必须在学习借鉴国外经验的基础上，坚持走中国特色的发展道路。
智能交通是修路之外的最佳选择
现实情况是，解决交通问题最惯常的办法就是修路。
青岛市是全国经济中心城市之一。近几年来，由于青岛城市经济发展和人口膨胀速度都很快等原因，每年都少不了投巨资搞道路建设，道路建设几乎每年都要列入各级政府要办的实事大事之一。近几年，青岛市仅贯穿城市东西的高架快速路就修建了两条，还修建了几条贯通城市南北的交通大动脉和一条长达２８０多公里的滨海旅游观光大道。
近日，据青岛市市交通工作会议透露，今年青岛市在完善公路网络体系方面，将投资２７．８亿元，主要用于修建即（墨）平（度）等４条高速公路。这样，青岛市高速公路通车总里程就超过了７００公里，位居全国同等城市之冠。
但在道路增加的同时，青岛市机动车增加速度更快。根据青岛市交警部门的统计，到２００６年底，青岛市已拥有机动车１２６．１万辆，市内４区私家车拥有量更是达到１０万辆，也就是说，平均每百户家庭就拥有机动车１２辆。此外，每天仍有大约４００辆新车前来办理挂牌手续。
然而，解决交通问题，除了修路，是否还有其他选择？有专家认为，增加交通基础设施的投入和供给是有必要的，但更有必要的是要科学地使用现有的交通设施，有效发挥它们的作用，要达到这个目的，推行ＩＴＳ是最佳选择之一。
周厚健在人大代表会议中的建议直截了当：希望政府转变观念，加大对交通建设的软投资力度，加强智能交通的投资与建设。这样，可以更有效地提高交通的投入产出比，是更务实和更经济的投资。
智能交通有了先行者
青岛市是在全国较早实施“智能交通”示范工程试点的１０个城市之一。２００２年，为推进青岛市智能交通产业发展，青岛市在海信ＩＴＳ研发中心的基础上，组建了青岛市智能交通工程技术研究中心，并做了充分的人才和技术储备，以“技术孵化”的模式进行产业扩张。同时，海信网络科技股份有限公司成立，主业定位于从事智能交通系统产业开发与应用，以城市交通管理和公共交通管理为主要发展方向。２００２年、２００３年海信分别承建了青岛市公安交通指挥中心系统项目和青岛市智能公交调度系统及自适应交通控制系统项目，初步建成了青岛市智能交通框架结构。截至２００６年底，青岛市多条公交线路的１３７０辆公交车辆已全部安装这种系统。至此，青岛市智能公共交通和公共交通均已跻身国内最先进城市行列。
青岛的经验证实，搞ＩＴＳ发展，企业单打独斗难有作为，政府与企业联动才有希望。青岛市政府牵手海信是走了一条捷径。早在２０００年，青岛市就完成了《青岛市智能运输系统（ＩＴＳ）规划》，并一步步推进实施。据悉，北京奥运会期间，公共交通工具将是北京市民出行的主要方式，而实现公交优先、提高公交出行分担率成为北京市交通管理的一项重要内容。青岛作为北京奥运会的伙伴城市，２００７年将投资１．６７亿元购置４００辆环保的新型公交车，更新１１条公交线路的老旧公交车，并将新增２至３条公交线路。
发展智能交通须政府主导
实际上，在我国ＩＴＳ产业发展的过程中，政府的主导和参与一直起着关键作用。２０００年我国成立了全国智能交通系统发展协调指导小组；２００１年启动了国家“十五”科技攻关“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大项目。结合国家中长期科技发展规划及“十一五”科技攻关计划，我国将进一步加快并全面展开ＩＴＳ基础设施和系统建设；而且，随着相关政策的不断出台，一种政府与企业良性互动的机制也在逐步建立。
然而由于起步晚、动作慢和体制、机制、技术标准、市场环境等多种原因，我国ＩＴＳ产业落后于发达国家。
清华大学交通研究所史其信教授认为，根据国际ＩＴＳ发展的经验，企业在国家ＩＴＳ发展中都起到了不可忽视的积极作用。但是目前我国ＩＴＳ真正获利的企业并不多，相反一些企业还在“生存——倒闭”的生命线上徘徊。他分析说，ＩＴＳ技术标准的滞后和优惠政策的缺失，市场竞争环境和招投标工作的不规范，都直接影响了我国ＩＴＳ的发展进度，也影响了企业的积极介入。他认为，对ＩＴＳ产业的培育和发展，国家要给予足够的关注，要尽快形成具有国际竞争力的和自主知识产权的ＩＴＳ系列产品，加快中国ＩＴＳ的产业化进程。
