一、方案简介
随着科学技术的不断进步,人们对工作、生活的自动化水平,公共安全方面的防范以及安全高效管理也提出了越来越高的要求。“公安局智能化管理系统”就是为了满足人们对现代化办公和生活场所的更高层次安全管理、公共安全的保证应运而生的。传统的方法是工作人员对出入人员进行登记放行,这种方法费事、费力又容易出错,而且管理不严格,存在严重的安全隐患,市公安局与分局之间大多还是独立的系统,如门禁、考勤、消费、停车场、访客等,管理起来非常麻烦,系统已经很难满足现阶段需求。因而现代化管理已经成为社会发展的必然趋势,电子化、智能化、信息化、可视化,已成为政府部门、国家机关的安防措施的现实要求。“公安局智能化管理系统”在此领域作出了积极探索,它也是现代化智能建设的一个重要组成部分。可以树立机关办公场所规范化管理形象,提高管理档次,同时规范化内部人员的管理体制。
二、背景与挑战
近年来,我国社会正处于转型期,各种社会矛盾相对突出,各种群体性事件和仇富报复社会的极端事件时有发生。特别是最近几年,针对政府机关和政法部门的暴力事件层出不穷,政府公务人员、民警、法官等经常会成为被攻击的对象,给正常的国家机关办公秩序和工作人员的生命财产安全带来了隐患。同时,政府机关和政法机构,有很多机要部门或机要材料、卷宗等往往涉及国家机密,需要有严格的保卫措施。因此,传统的门卫式、岗亭式安保措施,已经无法满足安全保卫需要。电子化、智能化、信息化、可视化,已成为政府部门、国家机关的安防措施的现实要求。“智能一卡通”系统在此领域作出了积极探索。
为有效打击犯罪,保护公安干警的人身安全,市公安局要求每个基层派出所和各公安分局都要安装门禁监控设备,并安装访客系统,禁止闲杂人员随意进出,防范企图不轨的犯罪分子携危险物品突入;其次,要建立完善的处警管理系统,要求做到所有民警处警时和回到单位时都必须刷卡,并可在设备上选择处警区域和状态,可随时查询处警情况;在车辆使用管理上,要求进出刷卡启闸,无授权车辆禁止出入,并要求能有效防止公车私用现象;在消费管理上,要求各局、所食堂使用消费终端统一管理,所有终端都能通过城域网专线直接连接到市局机房服务器,市局领导和各分局领导分权限可随时查询;在考勤管理上,也要求所有终端都能通过城域网专线直接连接到市局机房服务器,市局领导和各分局领导分权限可随时审核请假及补卡单据,可随时抽查管辖内的任意人员的状态;在警械使用管理上,要求分类分级分区域,以问则制使用信息化管理平台,进行监督管理,要求每发子弹每副铐子都责任到人,防范未获授私自携带枪支或延时归还枪支,如有上述情况发生,系统则自动弹窗提醒值班领导。
![高效的公安局监控智能化管理系统解决方案](http://www.ck365.cn/data/upload/201608/03/11-24-51-94-0.jpg)
目前公安局各分局采用各自的管理系统;部分区分局就餐还是现金收费方式;考勤系统也不完善,考勤可打卡可不打卡;门禁系统形同虚设,有些分局有门禁系统,有些则没有或者所有场所全部采用的卡片验证,一旦卡片丢失,后果不堪设想;停车场管理系统,不用刷卡,而是由保安手动开闸;多个分局各自管理,采用不同的一卡通管理系统,不方便人员职位调动、收费不统一,软件、设备不通用;会议签到还是手工签到形式,甚至没有,统计与管理都很麻烦。
公安局现在各个区分局一般都有各自的管理系统,如考勤、门禁、消费、停车、视频监控等。各分局都有一套自己的独立的应用系统,彼此之间数据无法交换,信息无法共享,既不方便市局管理,又浪费了大量的人力、物力、财力。给办公、抢险、后勤等工作带来很多困难。公安局迫切需要一套一卡通系统来取代各分局的门禁、考勤、消费等子系统,以方便员工、领导的生活、工作。“一卡通”必然能满足公安局各方面信息化的要求。这套系统它具有最基本的功能,即实现局内各方面应用“一卡通”,如考勤、门禁、消费、停车、通道、访客、视频监控等,起着电子钱包和身份识别作用。
三、解决方案
公安局“一卡通”系统的建设将采取生物识别技术与非接触式IC卡技术相结合的方式,对于公安局重要场所实行生物识别技术身份验证(指纹、人脸)防止闲杂人等进入机要室,其余出入控制口采用非接触式射频卡识别技术(IC、ID卡),人事管理部门给各分局职工制作员工卡,授予相应的一卡通权限,如,车辆进出、门禁、考勤权限等。职工刷卡通行数据实时上传至服务器,市局可随时调取各区分局人员进出记录,区分局管理中心只能查看本区域的人员刷卡信息,实现数据实时同步,便于企业的统一管理与监测。
建设公安局“一卡通”系统的意义:
公安局“一卡通”系统的建设,是公安局信息化发展的必然趋势,是公安局现代化管理的标志。
公安局“一卡通”系统的建设,将使原有业务和管理体系相对独立、互不协调的现象得到有效整合,减少资源浪费和重复建设,达到业务流程重组,对于公安局能够继续跻身于国家机关单位前列具有特别重要的意义。
公安局“一卡通”系统的建设,将有效缓解市局管理繁重的业务,提高市局各分局的管理水平、提高抢险工作的服务质量,提高效率,成为公安局职工的工作和生活中不可或缺的部分。
四、各子系统功能
门禁管理系统功能
1、实现职工进出办公区域出入控制功能;
2、重要场所(财务、档案室、仓库)实现指纹、人脸门禁身份识别功能;
3、领导办公室可以采用智能锁门禁。
考勤签到系统功能
1、公安局内考勤由市局、各区分局统一管理、计算;
2、领导上班打卡,下班可免卡;
3、抢险工人上班打卡,外出抢险时下班可免卡;
4、其他职工上下班准时打卡;
停车管理系统功能
1、停车系统采用标准停车场配置加上远距离蓝牙读卡器,实现内部车辆不停车刷卡开闸;
2、内部职工车辆授权长期卡,他们可以自己在进出控制器上刷卡,系统控制道闸开启,让其进出;
3、配置自动发卡机,临时车主进场时自动取卡,出场时保安人工确认车身信息;
4、公司内部车辆无需再发卡,车辆里配置长期使用权限卡片;
5、车辆审批制度,申请车辆外出需领导签字,将签好字的申请单交至保安人员处,提取车辆钥匙。
访客管理系统功能
1、自助式访客:来访人员可直接在自助访客机上通过登记身份证,授权通道门禁权限;
2、非自助式访客:大楼大厅前台接待处人工登记访客信息,授权IC卡片;
3、客户集体参观:登记来访客户信息,将事先已授权卡片交予客户;
4、快速登记来访人员信息,系统使用灵活快捷方便,易于操作;
5、访客系统设备能够识别第1代、2代身份证、IC卡信息等;
6、访客管理模块:用于实现访客资料记录和访客资料查询。
监控管理系统功能
1、总局、分局系统整体进行监控管理
2、系统管理人员可监看或控制摄像机及监看区域;
3、系统具备分布式录像,控制,监控,管理功能;
4、系统可在监控、巡视时随时调用、查询、记录;
5、实现广域网远程传输控制功能;系统支持广域网进行远程实时监控访问;支持远程实时录像,远程录像资料下载回放功能。
管理中心功能
1、合理的权限分配功能,具有权限分级功能;
2、具有良好的人机界面,丰富的操作导航,用户易学易懂,系统安全可靠;
3、通过系统设定,按规定的补助标准发放个人消费补助;
4、系统账户容量至少达到10万以上;支持多工作站;
5、随时监控服务器和各子系统的运行状态,对数据库进行定期维护和备份;
6、提供各种报表和数据查询;
7、进行黑名单的整理和维护,优化系统运行环境;
8、可以开户、注销、集体注销、挂失、解挂、换卡、补卡;
9、有批量数据的导入导出功能,以便进行批量发卡。可以产生相应的操作报表,如开户等;
10、按操作职能分区,系统管理区、财务管理区、信息公用区,各区的管理者根据系统授权进行专项操作;
11、各工作站的消费数据可以实时自动传送到数据库服务器,所有工作站都可以实时查询系统的当前运行情况;
12、各分局系统能实现基本信息共享,由市局管理中心统一管理和维护。
五、用户价值
公安局智能化管理系统:支持门禁、考勤、消费、停车、通道、访客、会议签到等,系统管理权限分区域管理。
通过一卡通系统的综合管理,从而让单位的管理水平有一个质的飞跃,为单位向企业转型做好前期准备工作。
作为“平安城市”的重要组成部分,市公安局的“一卡通”项目的实施,各基层派出所和公安分局的出勤率稳步提高,局领导可以随时查阅全市任何一个基层派出所的处警状态,可随时掌握各个关键岗位的民警状态,真正做到了全天候实时监督管控。整个项目上马后,全市各基层派出所和公安分局、各科室部门的处警用车、公务用车等更加规范,大大减少了警车滥用、公车私用等现象。特别值得一提的是,在警械保管、使用上,专业的软件大显身手,做到了领用、归还、保管“零差错”,完全杜绝了私领枪支、延时归还枪支的现象,保证了武装器械的安全使用和管理。