1、背景介绍
近年来，随着经济社会的快速发展，机动车和驾驶员拥有量迅猛增长，道路的增长幅度远远低于机动车及驾驶员数量的增长。加之交通参与者交通法制意识参差不齐，道路交通设施的不完善，道路交通管理工作难度越来越大。
为使道路交通秩序有明显改善，单纯依靠有限的警力以传统的工作方法很难解决问题，因此要求管理者必须采用先进、科学的管理手段，强化交通安全宣传教育工作，提高交通参与者的安全意识。完善交通安全基础设施、加大交通管理科技投入，提高交通疏导和指挥力度和非现场处罚的力度，提高道路交通管理效能，整治交通事故黑点，加大力度建设智能交通监控管理系统是道路交通管理发展的必然趋势。
建设智能交通及执法管理信息系统，设置“智能监控及执法管理信息系统”，是以信息化为前提，依靠道路交通视频监控、车辆智能检测记录、车辆超速违法取证、闯红灯监测等系统，满足公安机关监控路面交通状况，控制路面交通及治安秩序，对过境车辆全天候自动监控、测速、抓拍、号牌识别、数据存储，对被盗抢、肇事逃逸及交通违法车辆进行布控和查处，达到对监控路面“实时监视、联网布控、自动报警、快速响应、科学高效、信息共享”，实现“降事故，保畅通”的目的。
机动车违法行为是造成交通次序混乱、交通堵塞甚至引发交通事故的重要原因之一。如何加强对机动车驾驶员的管理是交通工程中的重大课题。电子警察系统作为城市交通智能化管理的重要组成部分，在规范行车安全、增强安全驾驶意识、杜绝闯红灯、超速现象和打击违法犯罪行为等方面意义重大。它可以帮助驾驶员提高遵纪守法意识，避免事故的发生，保障人身安全;对交通管理者来讲，它可以帮助管理者提高执法水平，提升人员的素质，对违法行为能够快速反应;对社会来讲，它可以确保交通安全、行车畅通，从而使交通成为经济建设的动脉，对社会发展和人们日常生活产生深远的影响。
就目前形式来看，道路交通参与者日益增多，交通管理涉及面越来越广，暴露出来的管理空当也愈来愈多，因漏管造成的危害也越来越大。因此，加强对闯红灯等现象进行有效的管理，是全面提高公安交通管理水平、加强社会综合治安综合治理、强化交警管理责任制、建立长期有效的管理机制的重要举措，也是公安机关提高交警素质，提高办事效率、工作透明度，加强社会监督，达到群众满意的需要，对于扭转交通管理消耗、疲于应付的被动局面具有不可估量的作用。
2、方案介绍
智能交通解决方案，是基于“网络视讯”视频监控平台基础上，引入第三方厂家的智能监控系统，实现智能交通监控的专业应用。
视频厂家负责“网络视讯”视频监控系统基础监控平台的搭建，专业厂家负责专业智能监控平台的搭建。两个系统之间根据应用情况，尽可能共享前端监控摄像机及监控图像、网络设备、监控中心设备等。既通过“网络视讯”视频监控平台获取丰富的监控资源，又可以基于智能交通监控平台实现专业的智能交通监控应用。
针对交通行业的智能监控系统，采用最先进的视频检测技术和算法，实现了视频监控系统，闯红灯电子警察系统，超速电子警察系统，治安卡口系统，交通诱导系统(户外LED信息屏)等各子系统，并通过系统平台集成的强大的管理功能和信息处理功能，可将违法处理、信息管理、媒体调度、中心存储、信息发布、综合查询、应急指挥等各功能子系统集成起来，从而形成一个完整的智能交通系统。
在系统总体结构设计上，智能监控系统按照前端设备(现场设备)、传输、平台三个层次进行划分，以路段位置点为单位设计通讯路由，将前端所有子系统的数据通过光纤和电缆接入电信供应商的接入网络，再传送到中心机房和系统处理平台，平台的一些交通指挥、疏导信息也通过这张网络传输到前端的电子显示设备上、因特网的门户网站上。
在违法处理平台的设计上，前端通过网络传输过来的数字视频信号通过视频解码器和视频分配器分送给视频矩阵和多画面分割处理器，多画面分割处理器将处理过的多画面视频信号送回视频矩阵，视频矩阵将信号传输到电视墙上显示，这时可以通过矩阵键盘去切换和控制某一路的视频。视频监控的一体化摄像机和球机可以在后台控制。流媒体服务器实现视频信号的流服务、内容实时存 储及内容的转发和分发，从而实现在客户端软件或IPTV数字机顶盒上实时视频的查看功能。
违法处理平台同时利用一体化摄像机设计了道路监控识别抓拍系统，该系统可通过三维控制键盘对一体化摄像机进行转动和放大等控制，针对不按车道行驶、逆向行驶、压线、违停停靠等违法现象进行违法图片抓拍和违法过程录像的截取。系统还可以通过将 全景摄像机转动到某一车道放大，针对该车道的经过车辆做车牌识别，并实时进行黑名单对比和报警。
大队违法处理平台和支队信息中心的软件都采用模块化设计，使用同一代码实现，大队和支队都通过WEB服务器来实现工作人员的Internet访问操作，所有的数据都集中存储在支队信息中心的中心数据库服务器上，各WEB服务器将可以从中心数据库服务器上拿到属于自己权限内的数据，支队信息中心配置了磁盘阵列保证数据的存储。
3、方案功能及亮点
系统总体结构划分为监控前端子系统(现场设备)、传输网络和综合应用平台三个层次。
监控前端子系统设备包括道路视频监控设备、卡口检测成套设备、闯红灯检测成套设备、交通引导和电子广告用的LED显示和室外号角、音柱等设备，以及工程立杆、室外设备箱设施、防雷接地设施。具备视频监控、电子警察、交通流量检测及车辆识别和交通引导等功能。
传输网络所要传输的信号包含视频信号、PTZ控制信号、矩阵控制信号、违法记录信息、治安卡口通行车辆记录信息、治安卡口超速违法记录信号等，针对信号种类多、传输距离各异的特点，在设计方案中针对系统不同组成部分之间的组网采用不同的传输设备和联网方式，从而使得整个系统能够实现互联互通，并便于管理。
综合应用平台分为智能业务管理平台和智能交通应用监控平台2类。
智能业务运营平台负责整个视频监控系统中的业务运营、内容管理、业务分发功能和注册管理功能。该平台主要由业务运营管理平台、业务分发网络、注册管理和控制及统一运维支撑平台4个部分组成。
智能交通应用监控平台由大队违法处理平台、支队信息管理中心、应急呼叫指挥和交通疏导4个部分组成。组要具备智能违章处罚、支队信息管理、应急呼叫指挥和交通监控、疏导功能。
本设计系统充分利用高科技的车辆检测技术、信号控制技术、计算机技术、图像处理技术、通信等先进手段，科学合理地确定系统的架构、主要设备的技术参数和施工规范、合理地选择监摄地点，可以起到以下改善交通的作用。
监控路面交通状况，控制路面交通秩序;
制止、处罚交通违法行为，预防道路交通事故;
稽查“黑名单”车辆，打击各类涉车违法犯罪行为;
发布路面交通信息，为交通参与者提供通行参考;
采集交通流量信息，为管理部门提供决策依据;
创建平安大道，创建零死亡路段，为经济建设保驾护航。
