《国家电网公司绿色发展白皮书》承诺，将积极提升消纳清洁能源能力，预计到2020年，可消纳清洁能源4.9―5.7亿千瓦，占电力装机容量的32%―33%。
然而，主网架不强，跨地区输送存在瓶颈制约是摆在面前的电网现状，这已公认成为风电等清洁能源大规模发展的最大制约因素。
国家电网公司给出的答案是：我国的资源禀赋、国情、技术特性和经济性决定了建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网，是实现清洁能源大规模开发、远距离输送和大范围消纳的唯一途径。
风电发展遭遇“车多路少”
“一川碎石大如斗，随风遍地石乱走”，酒泉市的瓜州、玉门荒漠及肃北马鬃山地区，素有“世界风库”之称。2009年8月8日，世界首个千万千瓦级风电基地在这里正式开工建设。然而，由于远离电网和负荷中心，该项风电的消纳和送出成为远比风电建设本身更伤人脑筋的问题。
同样，在拥有最优质和相对稳定风源的内蒙古，风电厂发了电却无法进入终端用户，大部分风机在夜间低谷期弃风停运，遭遇“车多路少”的尴尬。
内蒙古发改委能源处处长赵钢深有体会：“当前内蒙古风电发展的瓶颈是并网问题，这已严重制约了风电发展。”
国家电监会《我国风电发展情况调研报告》显示，目前全国风电场普遍经营困难，甚至亏损，还有近1/3的风电机组处于闲置状态。
近年来，我国风电发展速度大大超出原来的规划预期，风电并网容量增速最近四年连续达到100%。
对此，国家电网能源研究院副院长胡兆光表示，尽管内蒙古自治区和国网公司都已承诺接纳内蒙古风能发电，但目前风电突飞猛进的发展态势，已经远远超出了电网承载的容量。
“在当前的电网状况下，一旦风电场同时发电，当地电网将立即瘫痪。”胡兆光解释，中国风能资源丰富的地区主要分布在“三北”地区，而这些地方又是电网最弱的地区。中国风电大发展，将面临电网不堪重负的大问题。
清洁能源调峰难题都留给了电网
清洁能源“发得出”更要“送得走”。按照“建设大基地、融入大电网”的规划布局，我国规划在内蒙古、甘肃、河北、吉林、新疆、江苏沿海等地区建设七个千万千瓦级风电基地。国网公司副总经理舒印彪指出，这些风电基地所在地区大多负荷较低
